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鋼鐵煤炭去產(chǎn)能政策結(jié)果較好

    數(shù)據(jù)顯示,今年1月份-7月份,鋼鐵去產(chǎn)能已完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù);煤炭去產(chǎn)能1.28億噸,完成全年目標(biāo)任務(wù)的85%。
    整體來(lái)看,各地對(duì)于去產(chǎn)能政策執(zhí)行的效菓較好,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能工作也在持續(xù)深推進(jìn)。在這之中,既有行政力量的推力,也有市場(chǎng)力量的拉力,國(guó)有企業(yè)占多數(shù)的鋼鐵行業(yè)。將國(guó)有企業(yè)改革與去產(chǎn)能工作相結(jié)合,可以好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化。如國(guó)企改革通過(guò)兼并重組可以增加產(chǎn)業(yè)集中度,這為去產(chǎn)能提供了市場(chǎng)化的手段。
    值得關(guān)注的是,隨著鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能的不斷深如,積及成效也在不斷顯現(xiàn)。以煤炭行業(yè)為例,一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)。今年前6個(gè)月我國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn)總額1474.8億元,比去年同期增加了1403.1億元。二是行業(yè)發(fā)展環(huán)境變好。煤礦違規(guī)新增產(chǎn)能基本未再發(fā)生,違法違規(guī)建設(shè)和能力生產(chǎn)得到遏制,煤炭市場(chǎng)秩序得到有力規(guī)范。三是產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。落后產(chǎn)能加快退出,好的產(chǎn)能加快釋放,資源開(kāi)采和供應(yīng)逐步向資源賦存條件好、開(kāi)采成本低、保障程度高的晉陜蒙等地區(qū)集中,產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升及。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)逐步緩。煤炭企業(yè)資產(chǎn)狀況呈現(xiàn)好轉(zhuǎn),一些不好或潛在不好資產(chǎn)轉(zhuǎn)為優(yōu)良,融資能力增加,銀行欠債、客戶欠款、工人欠薪、社保欠費(fèi)、欠賬、技改創(chuàng)投入不足等矛盾和問(wèn)題緩。
    隨著落后產(chǎn)能的淘汰,鋼鐵、煤炭的行業(yè)格局得到改變,對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品價(jià)格也在持續(xù)上漲,那么,這是否會(huì)對(duì)去產(chǎn)能增加難度呢?價(jià)格的上漲不會(huì)給去產(chǎn)能增加難度,因?yàn)槿ギa(chǎn)能目標(biāo)早在制定五年目標(biāo)時(shí)就已確訂??偟膩?lái)說(shuō),去產(chǎn)能的困難不是話解去產(chǎn)能任務(wù)本身,而是話解去產(chǎn)能所帶來(lái)的一些問(wèn)題,如人員安置、債務(wù)處置、轉(zhuǎn)型升及等。
    雖然去產(chǎn)能工作已進(jìn)入‘后時(shí)代’,但壓力仍然存在,究其原因主要在于此前由行政主導(dǎo)的力量將會(huì)被弱化,后續(xù)去產(chǎn)能多地是要靠市場(chǎng)化的力量,通過(guò)優(yōu)勝劣汰的方式來(lái)淘汰落后產(chǎn)能。

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